國(guó)家鐵路局積極推進(jìn)《鐵路法》修訂工作
來(lái)源:114票務(wù)網(wǎng) 日期:2015-11-28 10:46:10 編者:進(jìn)擊的巨人
近日小編了解到,國(guó)家鐵路局正在推進(jìn)《鐵路法》修訂草案起草工作,新增條款大多圍繞著高鐵來(lái)進(jìn)行,其中晚點(diǎn)賠償倍受關(guān)注。目前,《鐵路法》修訂的基本框架已經(jīng)成型,正在抓緊完善修訂草案。
目前現(xiàn)用的《鐵路法》為1990年正式通過(guò),2009年8月27日第一次修正,2015年4月24日第二次修正。不過(guò),第二次修正僅僅在鐵路政企分開(kāi)后,將鐵路運(yùn)價(jià)調(diào)整的權(quán)限作出修改,由原鐵道部移交給鐵路運(yùn)輸企業(yè)。近年來(lái)我國(guó)鐵路改革步伐加快,鐵路發(fā)展突飛猛進(jìn),中國(guó)高鐵走向世界,而相關(guān)法律卻始終沒(méi)有同步進(jìn)展。
《鐵路法》規(guī)定鐵路三級(jí)管理體制,屬于企業(yè)性質(zhì)的是鐵路局、鐵路分局。早在2005年,鐵路分局就全部撤銷。2013年鐵道部撤銷,成立企業(yè)性質(zhì)的中國(guó)鐵路總公司,同時(shí)在交通部下設(shè)國(guó)家鐵路局承擔(dān)政府行政職能,但從前屬于鐵道部管轄的18個(gè)鐵路局,到現(xiàn)在仍然叫做鐵路局。嚴(yán)格來(lái)說(shuō),這些企業(yè)性質(zhì)的鐵路局,依舊是政企不分的。鐵路需要一部法律來(lái)指明改革的方向,保障鐵路改革順利進(jìn)行。
伴隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的提出和實(shí)施,中國(guó)高鐵“走出去”戰(zhàn)略有了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,已與多個(gè)國(guó)家在鐵路方面開(kāi)展正式合作。然而,由于我國(guó)有關(guān)法律規(guī)范尚不完善,以及鐵路企業(yè)對(duì)境外法律制度的不了解,鐵路企業(yè)推進(jìn)境外鐵路合作時(shí)會(huì)造成不必要的損失,影響高鐵“走出去”戰(zhàn)略的成果。同時(shí)也對(duì)海外鐵路工程的項(xiàng)目融資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、法律風(fēng)險(xiǎn)及救濟(jì)敲響了警鐘。因此,及時(shí)完善我國(guó)《鐵路法》,研究外國(guó)鐵路及投資法律制度,已成為保障我國(guó)高鐵“走出去”戰(zhàn)略健康發(fā)展亟待解決的問(wèn)題。
對(duì)于質(zhì)疑聲最高的鐵路晚點(diǎn)的賠償問(wèn)題,在現(xiàn)行《鐵路法》及相關(guān)法規(guī)中,沒(méi)有應(yīng)予賠償?shù)木唧w規(guī)定,也沒(méi)有不予賠償?shù)囊?guī)定。而這些都是需要規(guī)范和明確的,是促進(jìn)鐵路企業(yè)運(yùn)營(yíng)以人為本、科學(xué)發(fā)展重要基石。
《鐵路法》在總則第一條開(kāi)宗明義地指出,為了保障鐵路運(yùn)輸和鐵路建設(shè)的順利進(jìn)行,適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和人民生活的需要,制定本法。在鐵路行業(yè)的法律法規(guī)中,《鐵路法》起到了提綱挈領(lǐng)的作用。20多年過(guò)去了,隨著社會(huì)環(huán)境的變化和鐵路自身的發(fā)展,需要一部新的,與時(shí)俱進(jìn)的《鐵路法》來(lái)指導(dǎo)和保障鐵路的發(fā)展,來(lái)滿足日益提高的社會(huì)需求。
以上就是小編為您帶來(lái)的關(guān)于關(guān)于國(guó)家鐵路局法案的相關(guān)進(jìn)展內(nèi)容,更多資訊您可以關(guān)注我們114票務(wù)網(wǎng)。
微信能自動(dòng)買火車票?掃下面的微信號(hào)試試↓↓↓↓
- 國(guó)家鐵路局積極推進(jìn)《鐵路法》修訂工作